Сроки хранения крови на бруцеллез

М-1135/2014 М-1135/2014 от 3 июля 2014 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2 — 1011/14
г. Изобильный
03 июля 2014 года
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Блудова В.П.,

с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района Ставропольского края Пилипко Д.А.,

ответчицы Хизриева З.А. и ее представителя адвоката Абишева А.Х. представившего удостоверение №, ордер № выданный АК от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителей третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора первого заместителя начальника Управления ветеринарии по доверенности Руденко А.В., старшего государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора по доверенности Казначеева В.В.,

при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Хизриева З.А. о возложении обязанности сдать поголовье мелкого рогатого скота больного бруцеллезом на убой,

В суд обратился прокурор Романов Р.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Хизриева З.А., в котором просил суд обязать ответчицу незамедлительно после вынесения решения суда, сдать поголовье мелкого рогатого скота больного бруцеллезом на убой.

Определением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ судом применить меры по обеспечению указанного иска. Ответчику Хизриева З.А., запрещено осуществлять любые действия с мелким рогатым скотом больным бруцеллезом, а также совершать гражданско — правовые сделки с мелким рогатым скотом больным бруцеллезом, в том числе, направленные на отчуждение мелкого рогатого скота больного бруцеллезом.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пилипко Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что прокуратурой района по обращению старшего государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Казначеева В.В. проведена проверка по факту нарушения ветеринарного законодательства, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановых диагностических исследований сыворотки крови от поголовья мелкого рогатого скота в количестве голов, принадлежащих гр. Хизриева З.А., проживающей и содержащей сельскохозяйственных животных по адресу № выявлено головы животных больных бруцеллезом, что подтверждает экспертиза ветеринарной лаборатории государственного бюджетного учреждения « станция по борьбе с болезнями животных» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Профилактика бруцеллеза. Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96», утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ ДД.ММ.ГГГГ № 11, Минсельхозпродом РФ ДД.ММ.ГГГГ № (далее — ветеринарные и санитарные правила) бруцеллез — острое инфекционно-аллергическое, зоонозное заболевание с высокой потенциальной возможностью перехода в хроническую форму и в соответствии с Приказом Минсельхоза Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № входит в перечень заразных и иных болезней животных. Является заболеванием общим для человека и животных. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, которые обязаны: соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.7.2613-10 противоэпизоотические мероприятия по ликвидации очагов бруцеллеза организуют и контролируют органы государственного ветеринарного надзора в установленном порядке. В соответствии с п. 4.6 СП 3.1.7.2613-10 индивидуальным владельцам запрещается самостоятельный убой больных и положительно реагирующих на бруцеллез животных, реализацию населению продуктов животноводства. Для убоя животные, по согласованию с ветеринарными специалистами, должны быть предоставлены на мясоперерабатывающие предприятия, имеющие соответствующее разрешение.

Согласно п. 3.2.12.1 ВП 13.3.1302-96 разрешение на переработку животных, положительно реагирующих на бруцеллез, и продуктов их убоя предприятию выдают органы государственного ветеринарного надзора и территориального центра санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с п. 3.2.1.8 ВП 13.3.1302-96 владельцы животных обязаны осуществлять своевременную сдачу больных бруцеллезом животных или полную ликвидацию всего неблагополучного поголовья по указанию ветеринарных специалистов. Требованием п. 3.2.11.3 ВП 13.3.1302-96 определено, что всё неблагополучное поголовье животных этого вида (овцы) немедленно сдают на убой без откорма и нагула, независимо от их племенной и производственной ценности, весовых кондиций, возраста, состояния беременности. Однако, в нарушение указанных норм владелец мелкого рогатого скота Хизриева З.А., которая должным образом уведомлена предписанием Управления ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ в части сдачи на убой животных не исполнила. На основании ч. 1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Лица, участвующие в деле > Статья 45. Участие в деле прокурора’ target=’_blank’>45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае обращение в суд обусловлено тем, что непринятие владельцем мер по убою овец, содержащихся на территории животноводческой точке, принадлежащей Хизриева З.А. влечет дальнейшее распространение заболевания и подвергает опасности заражения особо опасным заболеванием неопределенного круга лиц. Просит суд обязать Хизриева З.А. незамедлительно после вынесения решения суда, сдать поголовье мелкого рогатого скота больного бруцеллезом на убой. Решение обратить к немедленному исполнению во избежание распространения очага заболевания бруцеллезом.

В судебном заседании ответчица Хизриева З.А. в присутствии переводчика переводчик пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме. Животные принадлежат ее супругу супруг ответчика, с которым она совместно не проживает. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ, при заборе крови у овец она не присутствовала, так как находилась на похоронах в . Однако не отрицает, что в акте от ДД.ММ.ГГГГ стоит ее подпись. Все протоколы об административных правонарушениях в отношении нее, она подписывала лично, штрафы ею оплачены своевременно.

В судебном заседании представитель ответчицы адвокат Абишев А.Х. исковые требования не признал, суду пояснил, что прокуратура в исковом заявлении делает упор на составленные предписания и составленные административные протокола, в отношении Хизриева З.А. При этом должным образом, не уделяется внимание на законность, Конституционные права и правильность составления административных протоколов с целью подачи протеста на незаконность и нарушения Конституционных прав Хизриева З.А., по факту составления административных протоколов Казначеевым В.В.

Постановление № назначении административного наказания выписанного Управлением ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ привлечена Хизриева З.А. №.

Все административные протокола составленные Казначеевым В.В. в отношении Хизриева З.А. 1986 года рождения, и на которые ссылается в исковом заявлении прокуратура , являются незаконными и не соответствующими требованиям ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении > Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении’ target=’_blank’>28.2 КРФ об АП. У Хизриева З.А. не выяснялся вопрос о национальности лица, в отношении которого данный административный протокол был составлен, отсутствует информация о том, владеет ли это лицо в полном объеме русским языком, на котором ведется производство по делу, не были отобраны объяснения, в то время как ч. 2 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении > Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении’ target=’_blank’>28.2 КРФ об АП прямо предусматривает объяснение физического лица или законного представителя в отношении которых возбуждено дело. Данные административные протокола не принимаются в качестве допустимого доказательства по делу.

Забор крови у животных, были взяты без участия Хизриева З.А., так как ответчица на тот момент находилась на похоронах своей матери в .

Действия ветеринарной службы являются незаконными, так как в соответствии со ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.2. Доказательства’ target=’_blank’>26.2 КРФ об АП не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Согласно ветеринарным правилам и нормам РФ, забор крови для анализа проводиться дважды, а не один раз.

Смысл специальных требовании, предъявляемых к составлению протоколов заключается в строгом соблюдении формы, установленной законом РФ для этих процессуальных документов. Ее несоблюдение влечет за собою недействительность протоколов. Отсутствие в протоколе хотя бы одного сведения является его существенным недостатком и в последующем такие протокола не принимаются в качестве допустимого доказательства по делу. Хизриева З.А. не является владельцем указанных животных.

Кроме того, лицом, составившим протокол, не был выяснен вопрос о национальности Хизриева З.А. и о владении ею русским языком, на котором ведется производство по делу, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 24. Общие положения > Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях’ target=’_blank’>24.2 КРФ об АП, и в соответствии ч. 2 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 1. Основные положения > Статья 9. Язык гражданского судопроизводства’ target=’_blank’>9 ГПК РФ — лицам, участвующим в производстве об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика. В исковом заявлении указывается, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановых диагностических исследовании сыворотки крови от поголовья мелкого рогатого скота в количестве голов принадлежащих Хизриева З.А. проживающей и содержащей сельскохозяйственных животных по адресу . В предписании от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес , в связи с чем возникает вопрос так где и по какому адресу находятся сельскохозяйственные животные, по какому адресу на самом деле осуществлялись проверки, и почему копии административных протоколов Хизриева З.А. ДД.ММ.ГГГГ вручались без единой ее подписи. Данные сельскохозяйственные животные принадлежат не Хизриева З.А. а бывшему мужу супруг ответчика брак которых, официально не расторгнут и раздел имущества, в том числе и личное его подсобное хозяйство, оформленное на супруг ответчика не произведено. Просил в иске отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора — первый заместитель начальника Управления ветеринарии по доверенности Руденко А.В. иск поддержал, суду пояснил, что изначально бруцеллез был выявлен у крупного рогатого скота находящегося во владении Хизриева З.А., в связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ были проведены исследования на восприимчивость всех животных находившихся в очаге заболевания. На подворье Хизриева З.А., было выявлено головы скота, больных бруцеллезом. Забор крови у овец производится один раз, так как выявление бруцеллеза у овец опасно для жизни человека, скот сразу необходимо сдать на убой, вместе с приплодом. Также пояснил, что сыворотка крови может храниться около недели. Сначала производится забор крови, она отстаивается ДД.ММ.ГГГГ, снимается сыворотка, которая может храниться в холодильнике , если же ее законсервировать бромной кислотой, то срок хранения увеличивается до месяца. Повторный забор крови проводится только для крупного рогатого скота. В течении года Хизриева З.А. уклоняется от обязанности сдать поголовье мелкого рогатого скота больного бруцеллезом на убой, что грозит распространению бруцеллеза и вспышки заболеваний как животных, так и людей. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по доверенности Казначеев В.В. суду пояснил, что исковые требования прокурора считает законными и обоснованными, так как ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановых диагностических исследований сыворотки крови от поголовья мелкого рогатого скота в количестве голов, принадлежащих гр. Хизриева З.А., проживающей и содержащей сельскохозяйственных животных по адресу № выявлено головы животных больных бруцеллезом.

Требованием п. 3.2.11.3 ВП 13.3.1302-96 определено, что всё неблагополучное поголовье животных этого вида (овцы) немедленно сдают на убой. Ответчицей указанные требования не исполняются, в связи, с чем она неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 КРФ об АП, все штрафы за период ДД.ММ.ГГГГ Хизриева З.А. оплачены. Постановления о назначении административного наказания, вынесенные инспектором управления в отношении гр. Хизриева З.А., в том числе и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не были обжалованы либо опротестованы в установленные законодательством Российской Федерации сроки и соответственно не были отменены, таким образом данные постановления являются законными.

Относительно возражений представителя ответчика пояснил, что акт проверки согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» оформляется непосредственно после ее завершения.

Факт административного правонарушения, совершенного Хизриева З.А., инспектором управления выявлен в ходе проведения внеплановой выездной проверки, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен непосредственно сразу после выявления правонарушения. В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектором управления указаны все сведения в отношении лица согласно ч. 2 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении > Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении’ target=’_blank’>28.2 КРФ об АП. Нормы КРФ об АП дают право лицу в отношении которого составляется протокол на дачу объяснений, но не обязывают лицо составившее протокол об административном правонарушении на взятие объяснений. Своим правом, а именно дать объяснения при составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Хизриева З.А. не воспользовалась.

С протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Хизриева З.А. была ознакомлена, о чем свидетельствуют ее подписи.

Гр. Хизриева З.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не явилась и не представила доказательства, на что она имела право согласно ч. 1 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности > Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении’ target=’_blank’>25.1 КРФ об АП. О дате рассмотрения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Хизриева З.А. была уведомлена должным образом, что подтверждает подпись в п. 11 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ г.

По вопросу принадлежности сельскохозяйственных животных, изложенному в возражении гр. Хизриева З.А. пояснил, что согласно ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», принятого Государственной Думой ДД.ММ.ГГГГ личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей. Руководствуясь нормами вышеуказанного закона к административной ответственности в период проверки была привлечена гр. Хизриева З.А.

По вопросу периодичности проведения ветеринарно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и выявление бруцеллеза пояснил, что согласно п. 3.2.2.6. Ветеринарных правил ВП 13.3 1302-96 профилактика инфекционных болезней, утвержденных начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации — Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ В.М. Авиловым в целях своевременного выявления бруцеллеза в благополучных хозяйствах и населенных пунктах в плановом порядке обязательному исследованию на эту болезнь подвергают быков-производителей, буйволов, яков, зебу, верблюдов, оленей и телок старше года, баранов производителей, овцематок (козематок), оставшихся без ягнят (козлят), хряков и свиноматок и п. 3.2.3.8. мелкий рогатый скот и свиней, а также животных других видов в случаях, не предусмотренных настоящими Правилами, обследуют на бруцеллез в зависимости от эпизоотических показаний. Организационно-хозяйственные, специальные и санитарные мероприятий по оздоровлению неблагополучного по бруцеллезу крупного рогатого скота пункта — частное подворье супруг ответчика и Хизриева З.А., расположенного по адресу: проводились согласно плана. Отбор проб крови на исследование на бруцеллез специалистами ветеринарной службы производился ДД.ММ.ГГГГ в присутствии гр. Хизриева З.А., о чем свидетельствует ее подпись в акте от ДД.ММ.ГГГГ Указал, что ДД.ММ.ГГГГ Хизриевой А.З. в протоколах об административных правонарушениях является технической ошибкой. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании специалист ГБУ СК «Ипатовская райСББЖ» заведующая ветеринарной лабораторией — ветеринарный врач — серолог по доверенности Христенко Н.В. суду пояснила, что серологические реакции на бруцеллез проводятся по нескольким реакциям, проба сыворотки крови исследуется не по одной реакции. Есть комплекс реакций, а именно РБП, РА, РСК, РИД, по которым устанавливается диагноз «бруцеллез». При поступлении сыворотки крови в лабораторию на исследование на бруцеллез, проводится комплекс реакций, на основании которых определяют, здорово ли животное или сомнительно реагирует на бруцеллез или больно бруцеллезом. Диагноз ставится не по одной реакции, например РА может быть сомнительной, РСК может быть положительной, РИД может быть отрицательной, может быть положительной. РБП — это экспресс-диагностика, ее можно ставить, можно — нет, это не принципиально, основные три реакции это — РА, РСК, РИД, по которым ставится диагноз на бруцеллез, определяется животное больно или здорово. Исследования РИД делают на овцах, имеются «наставления по диагностике бруцеллеза», именно касающееся овец и коз. Санитарно-ветеринарные правила были написаны и утверждены в 1996 году, ветеринарные врачи-серологи работают по всей России согласно «Наставления по диагностике бруцеллеза» 2003года, где четко все написано. На данный момент, когда писались эти правила, тогда только был разработан набор для диагностики бруцеллеза крупного рогатого скота РИД.

Во время бруцеллеза в организме животного происходят реакции, изначально вырабатываются иммуноглобулины, которые выявляются в одной реакции, затем вырабатываются джииммуноглобулины, которые выявляются в реакции РСК, далее идут антитела, которые можно выявить в реакции РИД. Поэтому для выявления бруцеллеза разработана не одна реакция. На разных стадиях заболевания животного все зависит от дозы попавшего в организм возбудителя, от резистентности организма животного. На внедрение возбудителя начинают вырабатываться антитела. На разных этапах развития заболевания в организме животного вырабатываются разные антитела. И чтобы нам это выявить, ставится комплекс серологических реакций, и на основании комплекса из двух или трех реакций можно сказать, больно животное или здорово.

Если три исследования отрицательные, одно положительное, считается, что животное больное, согласно сборника ветеринарно — санитарных правил, п. 3229, заболевание бруцеллезом считается установленным у овец при положительных результатах в РА 1/100 и выше. Для всех видов животных в РСК 1/5 и выше. Даже при единственной положительной реакции, животное считается больным и диагноз установленным. Серологи всегда внизу пишут сомнительная, положительная или отрицательная реакция. Так как реакция ставится в «крестах», пишется положительная или отрицательная. Штампы с данными, которые ставятся внизу, означают просто расписку реакций, но когда серологи отмечают результат исследований по экспертизе, здесь уже учитывается весь комплекс реакций. На разных этапах развития болезни вырабатываются различные антитела, например РА- это ранняя стадия заражения, РИД проявляется при 6 месячном сроке развития болезни. Забор крови у овец проводится один раз, на основании санитарно-ветеринарных правил п.2.9, при установлении диагноза на бруцеллез мелкого рогатого скота сдается на убой все поголовье с приплодом, повторный забор крови у мелкого рогатого скота не производится. Для заражения животного достаточно 2 недели. Штамп «сомнительно» в данном случае расписывает реакцию каждого животного.

Профилактические мероприятия проводятся два раза в год, в апреле — весенние исследования, в августе — осенние исследования.

Забор крови производится следующим образом, всё поголовье скота загоняется в раскол, от каждого животного берется кровь из яренной вены. Один специалист берет кровь, второй записывает. Отбор сыворотки крови на бруцеллез делается бесплатно.

В судебном заседании начальник государственного бюджетного учреждения « станция по борьбе с больными животными» Сотников В.А. суду пояснил, что при установлении диагноза бруцеллез животных, они обязаны совместно с Роспотребнадзором в первые сутки провести расследование. При выезде на животноводческую точку, дома никого не оказалось, о чем был составлен соответствующий акт. На следующий день ДД.ММ.ГГГГ им совместно с инспектором Казначеевым В.В. был установлен контакт с Хизриева З.А., было произведено эпизодическое расследование в присутствии Хизриева З.А., она расписалась в акте, было вручено предписание о дальнейших действиях. По факту отбора проб крови специалистом Кондратовым был составлен акт на отбор проб крови. Пояснил, что взять пробы крови в отсутствии хозяина невозможно, т.к. специалист приезжает один или два, загнать овец, фиксировать самим их невозможно. Поэтому специалисты в присутствии хозяйки Хизриева З.А. взяли кровь. Обязанность нумерации животных лежит на владельце скота, они указанную услугу для владельцев осуществляют платно, смысл отбора крови у ненумерованного животного исчезает.

ДД.ММ.ГГГГ по телефону обратился к ветеринарному врачу, находящемуся в х. Спорный, с просьбой о предоставлении справки для вывоза голов КРС в . Они обследовали данных животных, в результате у одного животного был выявлен диагноз «бруцеллез». После этого было проведено внеплановое обследование всех животных подворья. Поэтому факту составлена хронология событий. По «телке», у которой было выявлено заболевание, было дано предписание, но Хизриева З.А. его игнорировала, хотя с предписанием была согласна.

В судебном заседании представитель администрации Подлужненского сельсовета Плотникова М.В. пояснила, что домовладение по адресу: принадлежит супруг ответчика, а по подсобному хозяйству в администрацию Подлужненского сельсовета обращалась Хизриева З.А., в похозяйственной книге стоит, ее подпись. Похозяйственная книга ведется ДД.ММ.ГГГГ. Записи о поголовье скота в похозяйственную книгу вносятся со слов хозяев, в администрацию из документов было предоставлено свидетельство о государственной регистрации домовладения. Дать информацию для записи в похозяйственную книгу может любой член семьи, в администрацию конкретно по указанному подсобному хозяйству обращалась Хизриева З.А. Записи производятся в начале года, это необходимо для учета количества поголовья, для станции по борьбе с болезнями животных, записываем со слов жителей.

В судебном заседании свидетель свидетель пояснил, что он имеет высшее сельскохозяйственное образование — факультет ветеринарий. Он, ознакомившись с материалами проверки, которые были представлены ему его знакомой Хизриева З.А. считает, что выводы о том, что три отрицательных результата исследования и одно положительный дают диагноз «бруцеллез» сделаны ошибочно. В акте все овцы нумерованы по порядку. Считает, что это не правильно, так как выстроить овец в момент забора крови по порядку реально невозможно. В акте видно, что идет двойная нумерация овец « » — « ». Исследования акта до августа месяца подтверждают, что все животные благополучны, но через ДД.ММ.ГГГГ именно по одной реакции положительной появляется в результате исследования у всех овец. В лабораторию была предоставлена сыворотка, а не кровь. Через ДД.ММ.ГГГГ необходимо сделать было новые анализы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старший государственный инспектор отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Казначеев В.В. обратился к прокурору Романову Р.В. с сообщением о фактах заболевания бруцеллезом овец, содержащихся на животноводческой точке Хизриева З.А. в , с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановых диагностических исследований сыворотки крови от поголовья мелкого рогатого скота в количестве голов, принадлежащих Хизриева З.А., проживающей и содержащей сельскохозяйственных животных по адресу: № выявлено головы животных больных бруцеллезом, что подтверждается результатами серологических исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что инспектором управления ветеринарии владельцу неблагополучного поголовья по бруцеллезу мелкого рогатого скота Хизриева З.А. ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости сдачи для убоя поголовья мелкого рогатого скота на предприятие, имеющее специальное разрешение на убой и переработку такого скота (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.) и проведении комплекса необходимых организационно-хозяйственных и ветеринарных мероприятий.

При проведении проверки исполнения предписания на основании распоряжения начальника управления ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ в части сдачи на убой животных (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.) установлен факт его не исполнения. Данная гражданка за неисполнение требований предписания была привлечена к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Хизриева З.А. было выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости сдачи для убоя скота на предприятие, имеющее специальное разрешение на убой и переработку такого скота (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.) и проведении комплекса необходимых организационно-хозяйственных и ветеринарных мероприятий.

При проведении проверки исполнения предписания, на основании распоряжения Временно исполняющего обязанности первого заместителя начальника управления ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ в части сдачи на убой животных (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.) установлен факт его не исполнения. Поголовье мелкого рогатого скота выведено с подворья. Данная гражданка за неисполнение требований предписания была привлечена к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Изобильненской рай СББЖ установлен факт сокрытия поголовья гражданкой Хизриева З.А. письмо начальника «Изобильненской рай СББЖ» Сотникова В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Инспектором управления ветеринарии осуществлен выезд и установлен факт ввода того же поголовья на подворье. Данная гражданка за неисполнение требований ранее выданного предписания была привлечена к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.), и за не законный ввод поголовья на подворье находящегося на карантине по бруцеллезу по ч. 2 ст. 10.6 (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Хизриева З.А. было выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости сдачи для убоя скота на предприятие, имеющее специальное разрешение на убой и переработку такого скота (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.) и проведении комплекса необходимых организационно-хозяйственных и ветеринарных мероприятий.

При проведении проверки исполнения предписания на основании распоряжения первого заместителя начальника управления ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ в части сдачи на убой животных (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.) установлен факт его не исполнения. Данная гражданка за неисполнение требований предписания была привлечена к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.

При проведении проверки исполнения предписания на основании распоряжения заместителя начальника управления ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ в части сдачи на убой животных (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.) установлен факт его не исполнения. Данная гражданка за неисполнение требований предписания была привлечена к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Хизриева З.А. было выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости сдачи для убоя скота на предприятие, имеющее специальное разрешение на убой и переработку такого скота (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.)

В настоящее время предписание № от ДД.ММ.ГГГГ также не исполнено.

В судебном заседании также исследован план ветеринарно — профилактических и противоэпизоотических мероприятий ; план организационно-хозяйственных, специальных и санитарных мероприятий по оздоровлению неблагополучного по бруцеллезу крупного рогатого скота пункта — частное подворье супруг ответчика и Хизриева З.А.; акт обработок № от ДД.ММ.ГГГГ; опись к акту от ДД.ММ.ГГГГ года; результат серологических исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ; сопроводительная со списком животных, от которых взята кровь для исследования на бруцеллез; акт от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчицей Хизриева З.А. в судебном заседании не предоставлено достоверных доказательств тому, что приобретенные ею овцы были привиты от бруцеллеза.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, которые обязаны: соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии с п. 4.6 СП 3.1.7.2613-10 индивидуальным владельцам запрещается самостоятельный убой больных и положительно реагирующих на бруцеллез животных, реализацию населению продуктов животноводства. Для убоя животные, по согласованию с ветеринарными специалистами, должны быть предоставлены на мясоперерабатывающие предприятия, имеющие соответствующее разрешение.

Требованием п. 3.2.11.3 ВП 13.3.1302-96 определено, что всё неблагополучное поголовье животных этого вида (овцы) немедленно сдают на убой.

Согласно п. 3.2.9.2. СП при установлении заболевания овец (коз) бруцеллезом в стационарно благополучных районах, областях, краях, республиках (без областного деления) все неблагополучное поголовье овец (коз) хозяйства, независимо от форм собственности, вместе с приплодом подлежит немедленному убою.

Из п. 3.2.11.3. ВП при выявлении больных бруцеллезом овец или коз все неблагополучное поголовье животных этих видов подлежит немедленному убою. В данном населенном пункте всех овец и коз, принадлежащих другим индивидуальным владельцам, исследуют на бруцеллез серологическим методом (РБП или РА и РСК, РДСК) до получения двукратного (подряд) отрицательного результата и при отсутствии новых случаев заболевания поголовье животных считают благополучным по бруцеллезу.

В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 56. Обязанность доказывания’ target=’_blank’>56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 60. Допустимость доказательств’ target=’_blank’>60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 67. Оценка доказательств’ target=’_blank’>67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы представителя ответчицы адвоката Абишева А.Х. о том, что все административные протокола составленные Казначеевым В.В. в отношении Хизриева З.А., на которые ссылается в исковом заявлении прокуратура , являются незаконными и не соответствуют требованиям ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении > Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении’ target=’_blank’>28.2 КРФ об АП суд считает необоснованными, поскольку не являются предметом рассмотрения данного гражданского дела в суде.

В судебном заседании установлено, что Хизриева З.А. ранее была согласна с вынесенными в отношении нее протоколами об административных правонарушениях, о чем свидетельствует ее подпись, штрафы за период ДД.ММ.ГГГГ оплачены, что подтверждается представленными платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года. Протоколы об административных правонарушениях, постановления о назначении административного наказания Хизриева З.А. не были обжалованы в установленные законодательством сроки и соответственно не были отменены, таким образом являются законными.

Доводы представителя ответчицы адвоката Абишева А.Х. о том, что забор крови у животных был произведен в отсутствие Хизриева З.А., так как она находилась в , суд считает необоснованными, так как отбор проб крови на исследование на бруцеллез специалистами ветеринарной службы производился ДД.ММ.ГГГГ в присутствии гр. Хизриева З.А., о чем свидетельствует ее подпись в акте от ДД.ММ.ГГГГ года, и подтвердился ответчицей в судебном заседании, о том, что подпись в указанном документе ее. Сведений о выезде за пределы не представлено.

Доводы представителя ответчицы адвоката Абишева А.Х. о том, что необходимо повторно провести забор крови животных на бруцеллез, не нашли подтверждения, так как в судебном заседании специалист ГБУ СК «Ипатовская райСББЖ» заведующая ветеринарной лабораторией — ветеринарный врач — серолог Христенко Н.В. пояснила, что забор крови у овец проводится один раз, на основании санитарно-ветеринарных правил п.2.9, при установлении диагноза на бруцеллез мелкого рогатого скота сдается на убой все поголовье с приплодом, повторный забор крови у мелкого рогатого скота не производится. Данное требование санитарно-ветеринарных правил строго регламентированы и расширенному толкованию не подлежат.

К показаниям свидетеля свидетель суд относится критически, так как они полностью опровергаются показаниями специалиста Христенко Н.В.

В силу ст. Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел II. Исковое производство > Глава 16. Решение суда > Статья 212. Право суда обратить решение к немедленному исполнению’ target=’_blank’>212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

С учетом фактических обстоятельств по данному делу, учитывая особую угрозу причинения вреда — заражение бруцеллезом — животных, а в особенности людей на территории муниципального образования , суд по просьбе прокурора считает необходимым допустить факультативное (по усмотрению суда) немедленное исполнение настоящего решения.

Исковые требования прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Хизриева З.А. о возложении обязанности сдать поголовье мелкого рогатого скота больного бруцеллезом на убой — удовлетворить.

Обязать Хизриева З.А. незамедлительно после вынесения решения суда, сдать поголовье мелкого рогатого скота больного бруцеллезом на убой.

Допустить немедленное исполнение настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

источник

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 39 «Об утверждении СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза»

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007 N 1 (ч. 1) ст. 21; 2007, N 1 (ч. 1) ст. 29; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 46, ст. 5554; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, N 44, ст. 4984; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; 2004, N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:

1. Утвердить СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза» (приложение)

2. Ввести в действие указанные санитарные правила с момента официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2010 г.

Настоящие СП вводятся в действие с момента официального опубликования

Санитарно-эпидемиологические правила
СП 3.1.7.2613-10
«Профилактика бруцеллеза»
(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 39)

1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания бруцеллёзом среди людей.

1.2. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

1.3. Контроль за выполнением настоящих санитарных правил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, и его территориальными органами.

2.1. Бруцеллез — острое инфекционно-аллергическое, зоонозное заболевание с высокой потенциальной возможностью перехода в хроническую форму.

2.2. Возбудитель бруцеллеза относится к роду Brucella (II группа патогенности). Бруцеллы являются грамотрицательными, факультативными внутриклеточными патогенами, вызывающими заболевание у большого числа животных и человека. Род Brucella состоит из 9 самостоятельных видов, различающихся по биохимическим, метаболическим, антигенным и вирулентным характеристикам: В. melitensis представлен 3 биоварами, основной хозяин — козы и овцы, В. abortus — 7 биоварами (крупный рогатый скот), В. suis состоит из 5 биоваров, основной хозяин — свиньи, носителем 2 биовара являются зайцы, 4 биовара — олени, а 5 — мышевидные грызуны, В. neotomae (пустынные кустарниковые крысы), В. ovis (бараны), В. canis (собаки), B. ceti (китообразные), B. pinnipedialis (ластоногие), B. microti (серая полевка). Основное эпидемическое и эпизоотическое неблагополучие по бруцеллезу определяют носители трех основных видов возбудителя (B.melitensis, B. abortus, B. suis) — сельскохозяйственные животные.

Определение видов и биоваров бруцелл на конкретных территориях и в очагах инфекции имеет важное эпидемиологическое значение с точки зрения классификации очагов, оценки степени напряженности эпизоотического процессов, установления фактов миграции бруцелл с одного вида животных на другой.

Миграция B. melitensis на другие виды животных особенно опасна при совместном содержании мелкого и крупного рогатого скота, при этом не снижаются ее вирулентные свойства и контагиозность для людей.

2.3. Основное эпидемическое и эпизоотическое неблагополучие по бруцеллезу определяют сельскохозяйственные животные — носители трех основных видов (B.melitensis, B. abortus, B. suis) возбудителя.

Заболевания людей преимущественно вызывают B. melitensis, B. abortus и B. suis биовары 1-4, реже B. сanis, B. сeti и B. рinnipedialis.

2.4. Бруцеллы обладают высокой инвазивностью, могут проникать через неповрежденные слизистые и через микротравмы кожных покровов, относятся к внутриклеточным паразитам, могут находиться вне клеток, что важно для бактериологической диагностики бруцеллеза и тактики лечения.

2.5. Возбудитель бруцеллеза обладает общей для неспорообразующих бактерий устойчивостью к воздействию факторов окружающей среды, способен длительное время сохраняться в различных субстратах. Во влажной среде при температуре 55°С возбудитель бруцеллеза погибает через 60 мин, при 60°С — через 30 мин, при 70°С — через 10 мин, при кипячении — моментально. Сухой жар (90 — 95°С) убивает бруцеллы в течение часа. При низких температурах бруцеллы сохраняют жизнеспособность при температуре минус 5-8 °С в течение 35 дней, а при минус 20°С — в течение 20 дней. Под действием солнечного света бруцеллы погибают в сроки от нескольких минут до 7-8 дней в зависимости от интенсивности инсоляции, атмосферных условий и т.д.

2.6. Возбудитель бруцеллеза весьма чувствителен к различным дезинфицирующим веществам.

2.7. В сыром молоке, хранящемся в холодильнике, возбудитель бруцеллеза сохраняется до 10 дней, в сливочном масле — более 4 недель, в домашнем сыре — 3 недели, брынзе — 45 дней; в простокваше, сметане — 8-15 дней, в кумысе, шубате (сброженное верблюжье молоко) — до 3 суток; в мясе — до 12 дней; во внутренних органах, костях, мышцах и лимфатических узлах инфицированных туш — в течение 1 мес. и более; в овечьей шерсти, смушках — от 1,5 до 4 мес.

В замороженных инфицированных мясных и молочных продуктах бруцеллы остаются жизнеспособными в течение всего срока хранения.

2.8. Основными источниками бруцеллезной инфекции для человека являются овцы, козы, крупный рогатый скот, свиньи.

Отмечаются случаи заражения людей бруцеллезом от северных оленей. В ряде случаев источниками инфекции могут быть собаки, лошади, верблюды, яки, кошки, пушные животные в звероводческих хозяйствах и другие животные.

Клиническое течение бруцеллеза у животных отличается полиморфизмом, основным признаком бруцеллеза у животных является аборт, который сопровождается массивным и длительным выделением бруцелл с абортированным плодом, околоплодными водами, плацентой, выделениями из половых и родовых путей. Происходит инфицирование кожных покровов и шерсти животных, стойла, подстилок, предметов ухода, помещения, остатков кормов, а также пастбищ и мест водопоя. Бруцеллы выделяются больными животными также с мочой и молоком: у овец — до 2-х лет, у коров — до 5 — 7 лет.

Факторами передачи инфекции человеку от больного животного служат сырье животного происхождения (шерсть, пух, шкуры), мясомолочные продукты, инфицированные предметы ухода за животными, экскременты и другие объекты, инфицированные бруцеллами.

2.9. Роль человека в передаче бруцеллезной инфекции эпидемиологического значения не имеет.

2.10. Пути заражения человека бруцеллезом разнообразны. Заражение происходит контактным (с больным животным или сырьем и продуктами животного происхождения), алиментарным (при употреблении мяса и молочных продуктов, полученных от больных бруцеллезом животных и не прошедших достаточную термическую обработку), аэрогенным путями.

2.11. Для заболевания людей, вызванных B. melitensis, характерна весенне-летняя сезонность, что связано с заражением людей в сезон окота овец. При заражении В. abortus сезонность не столь выражена из-за длительного периода лактации коров.

2.12. Инкубационный период заболевания составляет 1-2 недели, а иногда затягивается до двух месяцев, что определяется дозой возбудителя, попавшего в организм, его вирулентностью и сопротивляемостью организма.

2.13. Заболевание протекает с вовлечением в процесс многих органов и систем организма, широким спектром иногда слабо выраженных симптомов. Начинается, как правило, с повышения температуры тела до 39-40°С (характерны подъемы температуры в вечерние и ночные часы) в течение 7 — 10 дней и более, в отдельных случаях при отсутствии соответствующей терапии температура держится до 2-3-х месяцев. Лихорадка сопровождается ознобами, повышенной потливостью и общими симптомами интоксикации. В последующем присоединяются симптомы поражения опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой, нервной и других систем организма (артрит, спондилит, ишиорадикулит, менингоэнцефалит, миокардит и другие клинические проявления). Для бруцеллеза характерно относительно удовлетворительное самочувствие больного на фоне высокой температуры.

2.14. Клинически выделяют острый (до 3-х месяцев), подострый (до 6 месяцев), вторично-хронический (свыше 6 мес. от начала острого), первично-хронический (начало заболевания установить не удается), резидуальный бруцеллез (свыше 2 лет). По выраженности интоксикации и степени очаговых воспалительных изменений при остром и подостром бруцеллезе определяют легкое, среднетяжелое и тяжелое течение, по выраженности активности инфекционного процесса и состояния трудоспособности в хронической стадии — компенсация, субкомпенсация, декомпенсация.

3.2. На территориях субъектов Российской Федерации, где регистрируются случаи бруцеллеза среди животных должны быть разработаны целевые программы или комплексные планы по профилактике бруцеллеза, разрабатываемые при участии органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, противочумными учреждениями, Россельхознадзора в субъекте Российской Федерации, ветеринарными службами субъекта Российской Федерации, органами управления здравоохранением в субъекте. Аналогичные комплексные планы разрабатываются для административных территорий субъекта Российской Федерации.

3.3. Противочумные учреждения оказывают научно-методическую и практическую помощь органам, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор по вопросам профилактики и лабораторной диагностики бруцеллёза.

3.4. Контроль за выполнением мероприятий по профилактике заражения людей бруцеллезом проводят органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор во взаимодействии с ветеринарными службами.

3.5. Контроль за выполнением мероприятий по профилактике бруцеллеза у сельскохозяйственных животных обеспечивают органы Россельхознадзора.

3.6. Владельцы сельскохозяйственных животных вне зависимости от форм собственности обязаны:

3.6.1. выполнять требования по профилактике, своевременному выявлению заражения возбудителем бруцеллеза поголовья сельскохозяйственных животных;

3.6.2. обеспечивать работающий персонал спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, бытовыми помещениями;

3.6.3. организовывать проведение периодических медицинских осмотров в установленном порядке.

3.7. На неблагополучных по бруцеллезу административных территориях субъекта Российской Федерации индивидуальные владельцы сельскохозяйственных животных обязаны один раз в год проходить серологическое обследование на бруцеллез с целью раннего выявления заболевания.

4.1. При выявлении случаев заболевания бруцеллезом сельскохозяйственных животных специалисты ветеринарной службы информируют органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

4.2. Противоэпизоотические мероприятия по ликвидации очагов бруцеллеза организуют и контролируют органы государственного ветеринарного надзора в установленном порядке.

4.3. При выявлении эпизоотических очагов бруцеллеза в животноводческих хозяйствах вне зависимости от форм собственности главным государственным ветеринарным инспектором административной территории совместно с главным государственным санитарным врачом территории вносятся предложения в органы муниципальной власти о наложении ограничений по оздоровлению хозяйства от бруцеллеза, в том числе по защите от заражения бруцеллезом людей.

4.4. Руководители животноводческих хозяйств вне зависимости от форм собственности при наложении ограничений по бруцеллезу на хозяйство обязаны:

4.4.1. организовать проведение внеочередного профилактического медицинского осмотра работников для раннего выявления заболевших бруцеллезом, включая серологическое обследование;

4.4.2. приказом по хозяйству закрепить работников, занятых уходом за больным и положительно реагирующим на бруцеллез поголовьем сельскохозяйственных животных. При этом не допускать к работе лиц, не достигших 18-летнего возраста, беременных и кормящих женщин, сезонных рабочих, больных острыми и хроническими (в стадии обострения) заболеваниями различной этиологии, работников с положительными серологическими реакциями на бруцеллез, больных бруцеллезом, работников не прошедших инструктаж по соблюдению требований безопасности;

4.4.3. провести инструктаж с работниками, занятыми уходом за поголовьем животных о соблюдении требований безопасности, использовании средств индивидуальной защиты для предупреждения профессионального заражения бруцеллезом;

4.4.4. обеспечить всех работников, в т.ч. лиц, временно привлекаемых к работам, связанным с риском заражения бруцеллезом, в достаточном количестве средствами личной гигиены и индивидуальной защиты (халаты, резиновые перчатки, нарукавники, клеенчатые фартуки, специальная обувь и др.), своевременную их замену и централизованную стирку;

4.4.5. принять меры по обеспечению работников надлежащими условиями для соблюдения личной гигиены (туалетные комнаты, душевые, мыло, индивидуальные полотенца и др.), бытовыми помещениями для приема пищи и отдыха, отдельными шкафчиками для хранения личной, рабочей и санитарной одежды;

4.4.6. обеспечить рабочие места достаточным набором уборочного инвентаря, дезинфицирующими средствами эффективными в отношении возбудителя бруцеллеза;

4.4.7. обеспечить неукоснительное выполнение требований по подготовке к вывозу за пределы неблагополучного хозяйства животноводческого сырья (молоко, мясо и т.д.) и согласование с органами Россельхознадзора и Роспотребнадзора его использования и переработки;

4.4.8 согласовать с органами ветеринарного и государственного санитарно-эпидемиологического надзора условия вывоза положительно реагирующего на бруцеллез поголовья для убоя и переработки;

4.5. Основные требования по использованию молока и молочных продуктов из неблагополучных по бруцеллезу хозяйств.

4.5.1. Запрещается вывоз необеззараженного молока, полученного от коров неблагополучной фермы, хозяйства, стада в населенном пункте на молокоперерабатывающее предприятие, для продажи на рынках, использования в сети общественного питания и т.д. Такое молоко подлежит первичной обработке непосредственно на неблагополучной ферме (в хозяйстве) в течение всего времени до полной ликвидации болезни и снятия ограничений.

4.5.2. Молоко от коров, положительно реагирующих на бруцеллез, обеззараживают кипячением или переработкой на масло топленое — сырец. Выработку масла производят с соблюдением условий, отвечающих санитарным требованиям на производство пищевых продуктов.

4.5.3. Аналогично поступают с молоком коров, положительно реагирующих на бруцеллез, в благополучных хозяйствах (населенных пунктах) до установления (исключения) диагноза на эту болезнь.

4.5.4. Кипяченое молоко разрешается использовать на пищевые цели, при этом поставка его в лечебно-профилактические, детские и школьные учреждения не допускается.

4.5.5. Молоко (сливки) от отрицательно реагирующих на бруцеллез коров неблагополучного стада обеззараживают при температуре 70°C в течение 30 минут или при температуре 85 — 90°C в течение 20 секунд или кипячением. В таком же порядке обеззараживают молоко для внутрихозяйственных нужд (в том числе, для заменителя цельного молока).

4.5.6. Молоко (сливки) от коров неблагополучного стада (фермы) одновременно по бруцеллезу и туберкулезу обеззараживают при температурном режиме, установленном правилами для обеззараживания молока при туберкулезе.

4.5.7. Молоко и обрат (в том числе поступающие из молочного завода), предназначенные для использования на корм животным, также подлежат обеззараживанию при температуре 85 — 90°C в течение 20 секунд или кипячением.

4.5.8. Запрещается использование необеззараженного молока (кроме молозива), полученного от коров неблагополучного стада (фермы), и обрата для кормления молодняка животных.

4.5.9. Молочным заводам (маслозаводам) разрешается отпускать хозяйствам обрат только после его обеззараживания путем пастеризации или термической обработки острым паром при указанных выше режимах.

4.5.10. Пахту и обрат, полученные при изготовлении топленого масла, используют в корм животным только на данной ферме, скармливание их животным благополучных ферм, хозяйств и вывоз в другие хозяйства запрещается.

4.5.11. Запрещается доение овец и коз, изготовление брынзы и сыров из овечьего (козьего) молока на фермах, неблагополучных по бруцеллезу.

4.6. При выявлении в индивидуальных хозяйствах положительно реагирующего на бруцеллез поголовья или больных животных органы и учреждения Роспотребнадзора:

— уточняют список лиц, занимающихся уходом за животными, а также употреблявших животноводческую продукцию, полученную от больного поголовья;

— дают предписания по проведению медицинского обследования, включая серологические исследования, контактных с больным животным для раннего выявления больных бруцеллезом;

— совместно со специалистами ветеринарной службы проводят инструктаж с индивидуальными владельцами по соблюдению мер профилактики заражения бруцеллезом при уходе за больным и положительно реагирующим на бруцеллез поголовьем животных, об опасности заражения бруцеллезом алиментарным путем: при употреблении молока и молочных продуктов (рассольные сыры), не прошедших достаточную термическую обработку.

Индивидуальным владельцам запрещается самостоятельный убой больных и положительно реагирующих на бруцеллез животных, реализация населению продуктов животноводства (молочные продукты). Для убоя животные, по согласованию с ветеринарными специалистами, должны быть доставлены на мясоперерабатывающие предприятия, имеющие соответствующее разрешение.

4.7. Мероприятия по профилактике бруцеллеза на мясоперерабатывающих предприятиях:

4.7.1. Убой, переработка животных, положительно реагирующих на бруцеллез и продуктов их убоя осуществляется на мясоперерабатывающих предприятиях, получивших разрешение от органов государственного ветеринарного надзора и органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Разрешение предприятию выдается на один год в том случае, если санитарное состояние его соответствует установленным нормам.

4.7.2. Для проведения убоя, переработки положительно реагирующего на бруцеллез поголовья сельскохозяйственных животных и продуктов их убоя мясоперерабатывающие предприятия должно отвечать следующим требованиям:

4.7.2.1. Иметь оборудованную санитарную бойню, на которую осуществляется прием и убой отдельных положительно реагирующих на бруцеллез животных.

4.7.2.2. Специально выделенные загоны для размещения больших партий животных (базы предубойного содержания). Убой в этом случае разрешается в убойном цехе, либо в конце смены, либо в отдельную смену, или в специально выделенный день, утвержденный приказом руководителя предприятия.

4.7.2.3. Базы предубойного содержания животных, на которых производится передержка положительно реагирующих животных, должны иметь полы с твердым покрытием, оборудованы жижестоками и жижеприемниками и устройством для обеззараживания сточных вод.

4.7.2.4. На предприятии должны быть выделены отдельные складские помещения (холодильные камеры) для хранения сырья до поступления на переработку.

4.7.2.5. Сырье и продукты убоя, полученные от положительно реагирующих на бруцеллез животных, подлежат промышленной переработке (изготовление консервов и колбасных изделий) непосредственно на данном мясоперерабатывающем предприятии. Вывоз полученного сырья за пределы предприятия запрещается.

4.7.2.6. Предприятие должно быть обеспечено необходимым набором бытовых помещений, построенными по типу санпропускника, и иметь гардеробные для раздельного хранения домашней, санитарной и специальной одежды и обуви персонала, душевые установки, помещения для приема пищи и курения (в цехах принимать пищу и курить запрещается), укомплектованные аптечки первой медицинской помощи.

4.7.2.7. Во всех производственных помещениях, где перерабатывают скот, положительно реагирующий на бруцеллез, и продукты его убоя, должны быть водонепроницаемые полы без выбоин с достаточным количеством трапов для удаления смывных вод, облицованные плиткой на высоту 1,8 м стены, у входа — коврики, пропитанные дезинфицирующим раствором. Для сбора субпродуктов должна быть выделена водонепроницаемая, хорошо поддающаяся санитарной обработке тара с маркировкой «Бруцеллез», а для конфискатов — закрывающаяся водонепроницаемая тара с маркировкой «Конфискаты».

4.7.2.8. После окончания убоя помещение санитарной бойни, убойного цеха, базы предубойного содержания, цеха по переработке продукции, технологическое оборудование, инвентарь, санитарную и специальную одежду и обувь, используемые при переработке скота и продуктов его убоя, подвергают дезинфекции согласно действующим нормативным документам.

4.7.2.9. Навоз из загонов, где находились положительно реагирующие на бруцеллез животные, должен направляться в навозохранилище для биотермического обеззараживания. Жидкий навоз и производственные стоки цехов также подвергают обеззараживанию.

4.7.2.10. Транспортные средства, доставившие положительно реагировавших на бруцеллез животных, после выгрузки скота подвергают механической очистке, мойке и дезинфекции в установленном порядке.

4.7.2.11. Отходы убоя подвергаются сжиганию на территории мясоперерабатывающего предприятия.

4.7.3. Для предупреждения инфицирования возбудителем бруцеллеза работников мясоперерабатывающего предприятия должны быть выполнены следующие требования:

4.7.3.1. К приему, транспортировке и убою на бруцеллез животных, разделке туш и переработке сырья, получаемого от них, допускаются только постоянные работники предприятия, прошедшие диспансерное обследование на бруцеллез и привитые против бруцеллеза, а также с положительными иммунологическими реакциями при обследовании на бруцеллез, не имеющие диагностических титров или роста титров в динамике, в отношении которых соответствующими медицинскими учреждениями исключено заболевание бруцеллезом;

4.7.3.2. Лица, имеющие на кистях рук порезы, ссадины и другие повреждения кожи, допускаются к работе только в резиновых перчатках после предварительной обработки пораженного участка кожи. При переработке скота всех видов (и продуктов его убоя), реагирующего при обследовании на бруцеллез, поступившего из хозяйств, неблагополучных по бруцеллезу козье-овечьего вида, все участвующие в этих работах должны быть в резиновых перчатках;

4.7.3.3. Запрещается допускать к приему, убою реагирующих на бруцеллез животных и переработке туш и сырья, полученного от них, лиц, не достигших 18-летнего возраста; беременных и кормящих женщин; сезонных рабочих; работников, не привитых против бруцеллеза или привитых, но до истечения 1 месяца после прививки; больных с острыми и хроническими (в стадии обострения) заболеваниями различной этиологии, больных с клиническими проявлениями бруцеллеза, работников, не прошедших инструктаж по соблюдению требований безопасности;

4.7.3.4. Список работников, допущенных к работе по убою, переработке положительного на бруцеллез поголовья животных должен быть утвержден руководителем предприятия;

4.7.3.5. До начала работ с положительно реагирующим поголовьем в обязательном порядке с каждым работником должен быть проведен инструктаж под роспись о необходимости соблюдения техники безопасности, использовании средств индивидуальной защиты и соблюдении гигиенических требований для профилактики профессионального заражения возбудителем бруцеллеза;

4.7.3.6. Администрация предприятия обязана обеспечить персонал в достаточном количестве средствами личной гигиены и индивидуальной защиты (халаты, резиновые перчатки, нарукавники, клеенчатые фартуки, специальная обувь и др.), моющими и дезинфицирующими средствами;

4.7.3.7. На предприятиях должна быть организована централизованная дезинфекция, стирка и чистки спецодежды.

4.7.4. Ответственность за выполнение на предприятии требований биологической безопасности при осуществлении работ по убою животных и переработке сырья, инфицированного возбудителем бруцеллеза, возлагается на руководителя предприятия.

4.7.5. Администрация предприятия обязана поставить в известность органы государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора о времени поступления и переработки животных с положительными серологическими реакциями на бруцеллез.

5.1. Выявление больных бруцеллезом, лиц с подозрением на это заболевание осуществляют врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных и других организаций, независимо от организационно-правовой формы, медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой, при всех видах оказания медицинской помощи, в том числе:

— при обращении населения за медицинской помощью;

— при оказании медицинской помощи на дому;

— при проведении медицинских осмотров;

— при приеме у врачей, занимающихся частной медицинской практикой.

5.2. При обращении за медицинской помощью человека с симптомами бруцеллеза, находившегося в очаге бруцеллеза животных, имевшего контакт с животными, с сырьем и продуктами животного происхождения необходимо провести углубленное обследование данного больного с привлечением специалистов по профилю клинических проявлений, а также провести серологические и бактериологические исследования.

6.1. Каждый случай заболевания бруцеллезом людей подлежит регистрации и учету в лечебно-профилактических организациях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также лицами, занимающимися частной медицинской практикой, в установленном порядке.

6.2. О каждом случае заболевания бруцеллезом, подозрения на это заболевание врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических, детских, подростковых и оздоровительных организаций, независимо от организационно-правовой формы, а также медицинские работники, занимающиеся частной медицинской деятельностью, в течение 12 часов посылают экстренное извещение по установленной форме в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор (независимо от места проживания больного).

6.3. Лечебно-профилактическая организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту выявления заболевания, указав первоначальный диагноз, измененный (уточненный) диагноз, дату установления уточненного диагноза и результаты лабораторного исследования.

6.4. При получении экстренных извещений об измененном (уточненном) диагнозе органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор ставят в известность об этом лечебно-профилактические организации по месту выявления больного, приславшие первоначальное экстренное извещение.

6.5. Случаи впервые выявленных заболеваний бруцеллезом учитываются в формах государственного статистического наблюдения NN 1, 2 «Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях» в установленном порядке.

6.6. Полноту, достоверность и своевременность учета заболеваний бруцеллезом, а также оперативное и полное сообщение о них в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор обеспечивают руководители лечебно-профилактических организаций.

6.7. В случае подозрения на профессиональное заболевание бруцеллезом медицинский работник лечебно-профилактической организации, в которой впервые заподозрен профессиональный характер данного заболевания, заполняет экстренное извещение по установленной форме («Извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания») и не позднее 12 часов с момента обращения больного направляет это извещение в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

6.8. Каждый случай профессионального заболевания бруцеллезом подлежит специальному расследованию врачом-эпидемиологом в течение 24 часов с момента получения экстренного извещения. По результатам специального расследования в 4-х экземплярах составляется акт расследования профессионального заболевания (отравления) установленной формы, в котором, помимо анкетных данных заболевшего, указываются обстоятельства, причины и санитарно-эпидемиологические нарушения, повлекшие профессиональное заболевание бруцеллезом.

6.9. Информацию о групповых случаях регистрации заболевания бруцеллезом, связанных с общим источником заражения, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор направляют в установленном порядке в вышестоящую организацию, органы исполнительной и муниципальной власти, органы ветеринарного надзора и ветеринарной службы.

7.1. Лечебно-профилактические учреждения, выявив у больного симптомы, не исключающие заболевание бруцеллезом, осуществляют:

— взятие крови (5,0 мл.) для проведения серологических исследований на бруцеллез;

— посев крови (5,0 мл.) или иного клинического материала у больного на стерильность (до начала лечения антибиотиками) и направление материала в соответствующую бактериологическую лабораторию для проведения исследования на выделение возбудителя бруцеллеза (посев крови проводят на специальные среды по методу Кастанеда).

7.2. Лабораторная диагностика бруцеллёза у людей осуществляется в соответствии с действующими нормативно-методическими документами.

7.2.1. Серологические исследования проводятся в бактериологических лабораториях, имеющих лицензию на работу с возбудителями III — IV групп патогенности, разрешенными к использованию в установленном порядке тест-системами и диагностикумами.

7.2.2. Исследования по выделению из материала от больных возбудителя инфекции или его генома (бактериологические, ПЦР исследования) проводятся в лабораториях особо опасных инфекций, имеющих лицензию на работу с возбудителями I — II группы патогенности.

7.2.3. Во всех случаях выделения культур бруцелл от людей проводится дифференциация их до вида и биовара.

7.3. Выделенные штаммы возбудителя бруцеллёза передаются в установленном порядке в Референс-центр по мониторингу за возбудителем бруцеллёза (ФГУЗ «Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора), в Центр Минздрава России по бруцеллезу НИИЭМ им. Н.Ф. Гамалеи РАМН и Национальный центр верификации результатов диагностической деятельности, выполняющий функции Государственной коллекции патогенных бактерий (ГКПБ «М») (РосНИПЧИ «Микроб») для проведения окончательной идентификации и генетического типирования штаммов возбудителя бруцеллёза и пополнения национального коллекционного фонда штаммов возбудителя бруцеллёза.

8.1. Профилактические прививки против бруцеллеза входят в Национальный календарь прививок по эпидемическим показаниям и проводятся в соответствии с действующими нормативными актами в области иммунопрофилактики.

8.2. Решение о проведении и объеме профилактической иммунизации людей против бруцеллёза принимается органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор при согласовании с органами управления здравоохранением в субъекте с учетом эпизоотологических и эпидемиологических показаний.

8.3. Вакцинация проводится в очагах козье-овечьего типа лицам, достигшим 18 лет и выполняющим следующие работы:

— по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, где регистрируются заболевания скота бруцеллезом;

— по убою скота, больного бруцеллезом, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов;

— животноводам, ветеринарным работникам, зоотехникам в хозяйствах энзоотичных по бруцеллезу;

— работникам бактериологических лабораторий, работающим с живыми культурами.

8.4. Вакцинацию постоянным и временным работникам, занятых в животноводстве проводят по эпидемическим показаниям до отсутствия регистрации в хозяйствах случаев бруцеллёза козье-овечьего вида среди животных — как мелкого, так и крупного рогатого скота, а персоналу предприятий по переработке сырья и продуктов животноводства — до окончания регистрации случаев бруцеллёза в хозяйствах, откуда поступает скот, сырьё и продукты животноводства.

8.5. В районах, свободных от бруцеллёза козье-овечьего вида, иммунизация персонала хозяйств, неблагополучных по бруцеллёзу, вызванному B. abortus, B. suis, B. canis, не проводится.

8.6. Для иммунизации людей против бруцеллеза применяется сухая живая вакцина, приготовленная из вакцинного штамма B. abortus 19-ВА.

8.7. Эпидемиологическая эффективность вакцинации зависит от правильного определения показаний к её проведению, полноты отбора подлежащих иммунизации профессиональных групп, в том числе временного персонала, соблюдения сроков вакцинации и ревакцинации.

8.8. Предварительно проводится медицинский осмотр всех лиц, подлежащих вакцинации (ревакцинации), с обязательным серологическим (реакция Хеддльсона (Райта) или ИФА) и аллергическим (проба Бюрне с бруцеллезным аллергеном) обследованием.

8.9. Вакцинации подлежат лица с четкими отрицательными серологическими и аллергическими реакциями на бруцеллез.

8.10. Прививки не проводятся лицам моложе 18 лет, женщинам в период беременности и кормящим матерям, т.к. эти контингенты не должны привлекаться к работам, связанным с риском заражения бруцеллезом, а также лицам, имевшим положительные серологические или аллергические реакции на бруцеллез на протяжении последних 2 лет. При выявлении резко положительной пробы Бюрне (5х6 см и более) повторное аллергическое обследование не следует проводить в течение 5 лет.

8.11. К работе с инфицированными животными или сырьем люди могут допускаться не ранее чем через 1 мес. после вакцинации.

8.12. Иммунитет сохраняет наивысшую напряженность в течение 5-6 месяцев. В связи с этим при определении сроков проведения вакцинации в животноводческих хозяйствах необходимо строго руководствоваться данными о времени окота (ранний окот, плановый, внеплановый).

8.13. Ревакцинация проводится через 12 мес. после вакцинации лицам с отрицательными серологическими и аллергическими реакциями на бруцеллез.

8.14. Прививки против бруцеллеза могут быть достаточно эффективными лишь при одновременном проведении всего комплекса санитарных и ветеринарных мероприятий.

9.1. С целью своевременного выявления больных бруцеллезом людей диспансерным профилактическим осмотрам с обязательным серологическим обследованием при поступлении на работу и не реже 1 раза в год подлежат контингенты, подвергающиеся риску заражения бруцеллезом:

9.1.1. постоянные и временные работники животноводческих, звероводческих хозяйств (ферм), как благополучных, так и неблагополучных по бруцеллезу;

9.1.2. лица, занятые обслуживанием, стрижкой, забоем животных, первичной обработкой и транспортированием сырья и продуктов животноводства из этих хозяйств;

9.1.3. постоянные и временные работники предприятий по переработке сырья и продуктов животноводства, поступающих из районов и хозяйств, неблагополучных по бруцеллезу любого вида животных;

9.1.4. медицинский, ветеринарный, зоотехнический и другой персонал, работающий с живыми культурами бруцелл или зараженным материалом, с больными и подозрительными на заражение бруцеллезом животными.

9.2. Ответственность за организацию предварительных и периодических медицинских осмотров работников возлагается на руководителя предприятия, хозяйства.

9.3. Диспансеризацию групп риска проводят лечебно-профилактические учреждения, имеющие лицензию на соответствующую медицинскую деятельность.

9.4. Контроль полноты охвата контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам на бруцеллез и диспансерному наблюдению, проводят органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, которые составляют перечень объектов с числом работающих в них, где отмечены неблагоприятные производственные факторы.

9.5. При проведении медицинского осмотра в обязательном порядке проводится серологическое обследование работников на бруцеллез. На территориях, благополучных по бруцеллезу сельскохозяйственных животных (в течение 5 лет) серологическое обследование людей проводят один раз в два года.

9.6. Проведение медицинских осмотров осуществляет терапевт. Больные с клиническими проявлениями, характерными для бруцеллезной инфекции (поражение опорно-двигательного аппарата, нервной системы, нарушение слуха, зрения, воспалительные заболевания мочеполовой системы и др.), подлежат углубленному медицинскому осмотру с привлечением специалистов по профилю клинических проявлений (инфекционист, невропатолог, гинеколог, уролог, хирург и др.).

9.7. Лица с положительными и сомнительными результатами серологических реакций без клинических проявлений подлежат тщательному обследованию врачом-инфекционистом два раза в год с обязательным лабораторным исследованием сыворотки крови на бруцеллез и при необходимости — специалистами по профилю выявленной патологии.

9.8. Уточнение или подтверждение диагноза проводится врачом-инфекционистом в инфекционных стационарах (отделении, больнице) или специализированных противобруцеллезных отделениях.

9.9. Профилактические медицинские осмотры животноводов следует проводить через 1-2 мес. после окончания массового окота и отела животных (обычно II квартал), работников предприятий по переработке сырья и продуктов животноводства — через 1-2 мес. после массового забоя скота (не позднее III квартала).

9.10. Лица, временно привлекаемые к уходу за животными и к переработке сырья и продуктов животноводства, обследуются через 1-2 мес. после сезонных работ. Контроль полноты охвата этих контингентов проводят органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

9.11. Во время проведения периодических медицинских осмотров и лабораторного обследования проводится информационно-разъяснительная работа среди обследуемых контингентов.

10.1. При получении экстренного извещения из лечебно-профилактического учреждения о выявлении случая заболевания бруцеллезом органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор в течение суток организуют проведение эпидемиологического обследования очага с привлечением специалистов ветеринарной службы для установления источников и факторов передачи инфекции.

10.2. При установлении факта контакта больного с животными, больными бруцеллезом, инфицированной животноводческой продукцией или сырьем при осуществлении профессиональной деятельности специалистами органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор проводятся внеплановые контрольно-надзорные мероприятия по месту работы заболевшего. Обследование объекта проводится с привлечением профильных специалистов органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и специалистов ветеринарного надзора.

10.3. Больных бруцеллёзом людей госпитализируют по клиническим показаниям в инфекционные стационары или, в случае отсутствия такой возможности, больных помещают в отдельные терапевтические палаты. Выписка больных производится после исчезновения клинических явлений.

После выписки из стационара больные подлежат диспансерному наблюдению врача-инфекциониста 2 раза в год до угасания активности инфекционного процесса (не менее 2-х лет).

10.4. Дополнительные дезинфекционные мероприятия по месту нахождения больного не проводятся.

11.1. Эпидемиологическое обследование очага бруцеллеза начинают в течение первых же суток после получения экстренного извещения (учетная форма N 58/у) из лечебно-профилактического учреждения, а также сведений от ветеринарной службы, или после получения информации от руководителей или специалистов хозяйств, от владельцев сельскохозяйственных животных о случаях выявления в хозяйствах больных бруцеллезом животных.

11.2. Целью эпидемиологического расследования случаев заболевания людей бруцеллезом является:

11.2.1. выявление, совместно со специалистами ветеринарной службы, источника инфекции, факторов и путей заражения;

11.2.2. выявление всех лиц, имевших контакт с источником инфекции или находившихся в очаге заболевания животных;

11.2.3. организация медицинского наблюдения за лицами, имевшими возможность заразиться в данном очаге, с обязательным лабораторным обследованием;

11.2.4. проведение комплексных мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения бруцеллеза среди людей и ликвидации очага.

11.3. Проводя эпидемиологическое обследование очага, эпидемиолог выясняет возможность контактов больного с животными, с сырьем и продуктами животного происхождения:

11.3.1. в результате профессиональной деятельности (работники животноводства; предприятий по переработке продуктов и сырья животного происхождения; ветеринарные работники, зоотехники; персонал бактериологических лабораторий, работающий с культурами бруцелл; сезонные рабочие, привлекаемые к окотной кампании, стрижке, купанию овец, к массовому убою животных общественных хозяйств; работники звероводческих ферм, клубов собаководства, зоопарков и т.д.);

11.3.2. при уходе за животными в индивидуальных хозяйствах, употреблении инфицированной мясомолочной продукции, контакте с приобретенными шерстью, пухом, шкурами инфицированных животных и т.п.

11.4. Для выявления путей и факторов заражения людей проводится обследование животноводческих хозяйств сельхозпредприятий (молокотоварных ферм, овцеводческих хозяйств, отгонных пастбищ, пунктов стрижки овец, кошар и др.), индивидуальных животноводческих хозяйств, звероводческих хозяйств, предприятий по переработке сырья и продуктов животноводства (мясокомбинатов, молокозаводов, сыроваренных предприятий, убойных пунктов, частных предприятий по переработке сырья и продуктов животноводства при фермерских хозяйствах), в которых предположительно произошло заражение людей бруцеллезом.

11.5. Обследование животноводческих хозяйств различных форм собственности проводится совместно со специалистами органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и Россельхознадзора в присутствии администрации (владельца) хозяйства или предприятия.

11.6. При проведении обследования по эпидемическим показаниям необходимо обратить внимание на соблюдение противобруцеллезного режима, условия труда работников, для чего следует:

11.6.1. оценить санитарно-гигиеническое состояние объекта, благоустройство территории, водоснабжение, наличие дезинфицирующих и моющих средств, обустройство бытовых помещений для работников, оборудование скотомогильников, ям Беккари или трупосжигательных печей, наличие уборочного инвентаря, в том числе для уборки абортированных и мертворожденных плодов и последов;

11.6.2. установить наличие средств индивидуальной защиты персонала (одежда, обувь, рукавицы, резиновые или клеенчатые фартуки, перчатки, защитные маски, очки и др.), их количество, пригодность для использования, порядок хранения, смены, обеспечение централизованной стирки, наличие аптечек, умывальников, мыла, дезинфицирующих средств для обработки рук, обуви и пр.;

11.6.3. в целях выявления алиментарного пути заражения проверить соблюдение режима пастеризации молока, условия хранения и обработки молочной посуды, фильтрующего материала, установить порядок реализации молока и молочных продуктов, режима приготовления сыров из козьего и овечьего молока;

11.6.4. выявить порядок первичной обработки шкур, шерсти, козьего пуха, а также условия и порядок транспортировки сырья и продуктов животноводства из обследуемого хозяйства;

11.6.5. при подозрении на внутрилабораторное заражение бруцеллезом провести обследование режима работы лаборатории;

11.6.5. проверить организацию проведения профилактических диспансерных осмотров на бруцеллез персонала хозяйства или предприятия, независимо от их форм собственности.

11.7. Выявив лиц, имевших возможность заразиться в очаге, необходимо организовать и проконтролировать проведение их клинико-лабораторного обследования на бруцеллез.

11.8. Лабораторное обследование контактных лиц включает комплекс иммунологических реакций на бруцеллез (Хеддльсона, Райта, иммунноферментный анализ — ИФА). Лица с положительными реакциями на бруцеллез подлежат повторному серологическому обследованию и углубленному клиническому осмотру.

11.9. Контактные температурящие или подозрительные на заболевание бруцеллезом лица, подлежат обязательному бактериологическому обследованию на бруцеллез.м

11.10. Данные эпидемиологического обследования контактных лиц заносят в Карту эпидемиологического обследования зоонозного заболевания (N 371-у). Сведения о больном человеке, заразившимся в данном очаге, а также лицах из числа подвергшихся инфицированию, диагноз у которых был установлен позже, заносятся во Вкладыш к Карте.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Карта эпизоотолого-эпидемиологического обследования очага зоонозного заболевания (N 391-у)

11.11. Вкладыш (сведения о больном в данном очаге) хранится в Карте на данный очаг и нумеруется в соответствии с числом заболевших лиц в данном очаге.

11.12. Если эпидемиологическое обследование проводится в связи с выявлением больных бруцеллезом животных, результаты проверки оформляются актом (совместно со специалистами ветеринарной службы), в котором следует отразить результаты выполнения противобруцеллезного режима, состояние профилактики инфицирования бруцеллезом работающих, организацию медицинского обследования лиц, контактных с источником инфекции, а также проверку противоэпидемических мероприятий.

11.13. Составляется план-задание противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий по данному хозяйству (предприятию) с последующей обязательной проверкой выполнения предписаний.

11.14. В случаях выявления грубых нарушений противобруцеллезного режима в животноводческих хозяйствах и на перерабатывающих предприятиях, повлекших за собой заболевания людей бруцеллезом (включая детей и подростков), на виновных оформляются материалы для привлечения их к административной или уголовной ответственности.

11.15. Установление связи бруцеллеза с профессиональной деятельностью проводится в установленном порядке с обязательным участием врача эпидемиолога, проводившего эпидемиологическое обследование данного очага.

11.16. Основным документом, подтверждающим профессиональный характер заражения бруцеллезом, служит Карта эпидобследования с заполненным вкладным листом и заверенная руководителем органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

12.1. Гигиеническое воспитание населения является одним из методов профилактики бруцеллеза.

12.2. Гигиеническое воспитание населения включает: представление населению подробной информации о бруцеллезе, мерах специфической и неспецифической профилактики бруцеллеза, основных симптомах заболевания, важности своевременного выявления заболевших животных, необходимостью их изоляции и проведения санитарных, специальных ветеринарных, дезинфекционных и других мероприятий с использованием средств массовой информации, листовок, плакатов бюллетеней, проведением индивидуальных бесед и т.д.

12.3. В зависимости от особенностей групп населения, среди которых проводится гигиеническое воспитание и обучение, следует акцентировать внимание на вопросах профессионального характера. Для работников общественного животноводства следует показать наносимый бруцеллезом экономический ущерб, подчеркнуть, что от них зависит выявление первых случаев абортов у животных, проведение срочных дезинфекционных мер, способствующих оздоровлению стада и всего хозяйства.

12.4. Работников предприятий, перерабатывающих сырье и продукты животного происхождения, животноводов необходимо ознакомить с их правами и правилами по обеспечению спецодеждой, а также наиболее подробно следует осветить меры личной профилактики.

12.5. Для населения, содержащего в личных хозяйствах овец и коз, важно подчеркнуть значение экстренных санитарных и ветеринарных мер при появлении признаков заболевания животных бруцеллезом, отметить, что нарушение и несоблюдение их приводит к распространению инфекции как среди людей, так и животных общественного стада об ответственности за нарушение санитарного законодательства

12.6. Работу по организации и проведению информационно-разъяснительной работы среди населения проводят органы, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ветеринарные службы, органы и учреждения здравоохранения, центры медицинской профилактики.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 39 «Об утверждении СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2010 г.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

СП 3.1.7.2613-10, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с момента официального опубликования

источник

Сроки хранения крови на бруцеллез

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 39 «Об утверждении СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза»

Санитарно-эпидемиологические правилаСП 3.1.7.2613-10«Профилактика бруцеллеза»(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 39)